透過(guò)由29位企業(yè)高管組成并隨特朗普訪(fǎng)華的美國商貿代表團豪華陣容,人們除了看到通用電氣、波音、高通與陶氏杜邦等耳熟能詳的企業(yè)名字外,還發(fā)現了美國第一個(gè)液化天然氣出口終端開(kāi)發(fā)商Cheniere、塔式光熱發(fā)電技術(shù)開(kāi)發(fā)商SolarReserve、核電巨頭西屋電氣以及污水處理公司Viroment等不少新的面孔,而且隨訪(fǎng)企業(yè)中竟有多達四分之一涉足清潔能源業(yè)務(wù)。在鋼鐵、鋁材等傳統產(chǎn)品貿易領(lǐng)域中美屢現齟齬之時(shí),特朗普也許想從清潔能源地帶打開(kāi)更大的視窗。

出于對低碳經(jīng)濟的美好憧憬,全球各國都在不約而同地加大對包括水電、核電、風(fēng)電與光熱等在內的清潔能源開(kāi)發(fā)與投資。來(lái)自彭博新能源財經(jīng)的最新數據顯示,2017年前三季度,全球清潔能源投資規模達1829億美元,同比增長(cháng)2%;其中中國市場(chǎng)投資達680多億美元,占全球比例的37%,而且中國已連續五年位居全球清潔能源投資第一大國的位置。按照《中國能源金融發(fā)展報告(2017)》,“十三五”期間中國清潔能源總投資需求將達到3.1萬(wàn)億元人民幣左右,其中水電投資需求5000億元,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)投資需求10000億元,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)投資需求7000億元,核能產(chǎn)業(yè)投資需求4500億元,生物質(zhì)能投資需求1960億元,地熱能投資需求1400億元。而在安永報告的排名中,中國和印度將是全球清潔能源投資最具吸引力的國家。

不過(guò),與清潔能源流光溢彩的市場(chǎng)背景形成強烈反差,中國除在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)創(chuàng )新能力外,其它清潔能源技術(shù)卻是系統性短缺。據聯(lián)合國北京辦事處的低碳發(fā)展報告顯示,中國需要60多項核心技術(shù)來(lái)實(shí)現其降低電力、交通、建筑、鋼鐵、化學(xué)等主要工業(yè)領(lǐng)域碳濃度的目標,然而,這60多項核心技術(shù)有70%不為中國人所掌握。也正是由于技術(shù)能力上的短板,中國企業(yè)開(kāi)發(fā)本土清潔能源市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)沖動(dòng)受到了抑制,當然也給在核心技術(shù)上完全占據上風(fēng)的美國留下了巨大的商業(yè)空間。來(lái)自國際能源署的研究報告指出,美國在清潔能源技術(shù)方面處于世界一流水平,尤其是在碳捕捉、利用與儲存以及可再生能源和核能領(lǐng)域,美國控制著(zhù)至少全球一半以上的頂尖技術(shù)。顯然,中美在清潔能源領(lǐng)域存在著(zhù)明顯的互補效應。

對于美國而言,運用技術(shù)優(yōu)勢在清潔能源領(lǐng)域與中國展開(kāi)合作應當是一樁非常劃算的買(mǎi)賣(mài)。一方面,目前美國產(chǎn)業(yè)結構中金融服務(wù)業(yè)占到80%,這種依賴(lài)于虛擬經(jīng)濟的增長(cháng)模式所存在的風(fēng)險早已被金融危機所佐證,也正是如此,特朗普執政后大力扶持“美國制造”,而如果美國能夠加大對中國的清潔能源技術(shù)與設備出口,無(wú)疑可以獲得經(jīng)濟成長(cháng)的新引擎與內生性機制。另一方面,美國對中國長(cháng)期存在的貿易逆差主要源于其對中國高科技產(chǎn)品的出口限制,而按照專(zhuān)家估計,未來(lái)15年中國高科技市場(chǎng)的年增長(cháng)率將達到20%~40%,如果美國放寬相關(guān)政策,其相關(guān)產(chǎn)品對華出口額可能達到600億美元,將有效緩解中美貿易的不平衡。不僅如此,美國企業(yè)爭取到對中國清潔能源市場(chǎng)充分的設備投資機遇,勢必帶來(lái)美國就業(yè)市場(chǎng)的擴容,如一臺風(fēng)力發(fā)電機,有8000個(gè)組成部分,需要200噸鋼材,13噸玻璃纖維,如果美國能夠與風(fēng)力發(fā)電最盛的中國達成項目合作協(xié)議,美國就有可能成為這些部件的產(chǎn)地,從而創(chuàng )造巨大的就業(yè)空間。

必須承認中美合作開(kāi)發(fā)清潔能源過(guò)程中中國獲取的裨益,除了據此加快自己向低碳經(jīng)濟轉型的步伐和鍛造經(jīng)濟成長(cháng)新的內生動(dòng)力以及強化產(chǎn)業(yè)層級提升力度外,中國還可以通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和吸收利用提高清潔能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,從而縮短對化石能源的依賴(lài)周期。不僅如此,有關(guān)碳關(guān)稅的傳聞在不少發(fā)達國家和經(jīng)濟體甚囂塵上,中國企業(yè)如果通過(guò)與美國企業(yè)在清潔能源方面的合作,不僅可以有效地利用對方的技術(shù)之長(cháng),加強自己的碳排控制能力,而且可以提高自身產(chǎn)品的技術(shù)標準和競爭能力,從而規避新的市場(chǎng)風(fēng)險。

實(shí)際上,圍繞著(zhù)清潔能源的合作,中美雙方已經(jīng)嵌入了一定的層面并產(chǎn)生了初期系列成果。在政府層面,中國能源部與美國能源部共同發(fā)起成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心,且中美能源合作項目也運行了5年之久,由此生成了中國華電集團公司與美國通用電氣公司共同組裝完成了首臺套航改型燃氣輪機發(fā)電機組、中國電力工程集團與GE共同籌建了煤氣化循環(huán)電廠(chǎng)等投資項目。在商業(yè)層面,比爾·蓋茨組建的美國泰拉能源公司已與中國核工業(yè)集團簽署了第四代核電廠(chǎng)開(kāi)發(fā)及商業(yè)化合作協(xié)議,而且泰拉能源在中國建廠(chǎng)預計2024年完工。無(wú)獨有偶,美國半導體設備制造商應用材料公司在西安市建立了一個(gè)龐大的太陽(yáng)能研發(fā)中心,美國常青太陽(yáng)能集團在武漢建立了太陽(yáng)能電池板組裝廠(chǎng),同時(shí)北京中關(guān)村大街運營(yíng)管理股份有限公司與InTeahouse波士頓科技創(chuàng )投合作中心攜手打造出了“中國北京-美國麻州清潔能源產(chǎn)業(yè)合作投資促進(jìn)會(huì )”項目等。

值得指出的是,不少人認為,特朗普宣布退出了《巴黎協(xié)定》意味著(zhù)美國政府已經(jīng)將清潔能源開(kāi)發(fā)與建設封存起來(lái),其實(shí)不然。正如美國能源部部長(cháng)里克·佩里的所言,特朗普政府將繼續推動(dòng)化石燃料和可再生電力以及對核能的更大發(fā)展和部署,并通過(guò)尋求這些領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步繼續確保能源組合的多樣性、高效性和可持續性。給點(diǎn)陽(yáng)光更燦爛。在清潔能源的合作上,美方如果能夠適當放開(kāi)對中國高科技產(chǎn)品出口的限制,中方也適度開(kāi)放市場(chǎng)投資領(lǐng)域,雙方定能聯(lián)手烘烤出彼此可口的更大蛋糕。