為加快推進(jìn)全省清潔供暖工作,根據國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)北方地區清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1684號),10月30日,省發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于清潔供暖價(jià)格政策有關(guān)事宜的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2017〕856號),出臺了全省清潔供暖的“煤改氣”用氣價(jià)格、供熱價(jià)格及相關(guān)支持政策。
《通知》明確“煤改氣”用氣價(jià)格政策。省內管輸企業(yè)供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執行;供城鎮“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按現行價(jià)格政策執行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷(xiāo)合同,通過(guò)交易平臺確定或協(xié)商確定購氣價(jià)格。
《通知》要求各地因地制宜健全供熱價(jià)格機制。一是完善集中供熱價(jià)格政策,各市、縣價(jià)格主管部門(mén)要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價(jià)格;同時(shí)對符合建筑節能標準的建筑,積極推行按用熱量計價(jià)收費。二是試點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)化原則確定區域清潔供暖價(jià)格,在具備條件的城鎮,試點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)化原則確定區域清潔供暖價(jià)格,由供暖企業(yè)按照合理成本加收益的原則,在居民可承受能力范圍內自行確定價(jià)格。三是加強供熱企業(yè)成本監審和價(jià)格監管,加強對屬于網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節的熱力管道輸送環(huán)節成本監審,剔除不合理成本,逐步推行成本公開(kāi),強化社會(huì )監督,合理制定熱力輸送價(jià)格。
《通知》還提出了相關(guān)支持政策。一是加大財政支持力度。二是探索多元化融資方式,多渠道解決項目融資問(wèn)題,降低融資成本。三是擴大市場(chǎng)準入,進(jìn)一步放開(kāi)供暖市場(chǎng)準入,大力支持有實(shí)力、有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域,不斷挖掘具有發(fā)展前景、經(jīng)濟性良好的新型清潔供暖技術(shù)。四是做好供應保障。省內燃氣管輸企業(yè)和各城市燃氣企業(yè)要密切配合,積極與上游氣源企業(yè)溝通,確保氣源充足供應;根據居民用氣實(shí)際情況重新核定居民用氣比例,確保居民氣量充足穩定供應;同時(shí)各級供氣企業(yè)要加快儲氣設施建設進(jìn)度,保障冬季用氣高峰天然氣安全穩定供應。