投標工作是一項綜合性的工作，涉及面廣，內容多而雜，而且往往編標時(shí)間比較短，招標文件、圖紙資料又不是很完整，這都給編標工作帶來(lái)較大的困難。但隨著(zhù)建筑市場(chǎng)的健全，招標投標法的實(shí)施，招投標工作將越來(lái)越規范化、制度化，這必然會(huì )有利于我們投標工作的順利開(kāi)展。
在時(shí)間短、條件有限的情況下按時(shí)、按質(zhì)地編制好技術(shù)標書(shū)，在投入足夠的人力、物力的同時(shí)，根據招投標工作的特點(diǎn)，須遵循以下工作程序：

一、詳細閱讀招標文件
招標文件主要包括投標邀請書(shū)、投標須知〔含資料表和修改表及附件（工程說(shuō)明與主要工程數量）〕、合同通用條款和專(zhuān)用條款（本項目適用）、技術(shù)規范、圖紙、投標書(shū)要求和格式、參考資料等。
招標文件是編標的依據，每個(gè)參加編標的工作人員均須詳細閱讀招標文件及有關(guān)招標資料，充分了解招標文件的內容和要求，了解該工程的位置、規模、結構形式與特點(diǎn)，施工環(huán)境條件以及施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，仔細領(lǐng)會(huì )業(yè)主的精神和設計者的設計意圖，以便編標過(guò)程中完全地、不折不扣地響應招標文件與業(yè)主、設計者的要求。
招標文件應全面、詳細地閱讀，并記錄好存在的疑問(wèn)、重點(diǎn)與難點(diǎn)以及需要進(jìn)一步落實(shí)和明確的問(wèn)題。

二、考察現場(chǎng)與參加標前會(huì )議
業(yè)主在發(fā)售招標文件后的一定時(shí)間，一般都會(huì )組織投標人對現場(chǎng)及其周?chē)h(huán)境進(jìn)行一次考察，以便使投標人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標文件所必須的一切資料。

考察現場(chǎng)，充分掌握工程所在位置及周?chē)h(huán)境條件情況是編好標書(shū)的重要環(huán)節。通過(guò)考察現場(chǎng)須了解、掌握的情況包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、氣候條件，用水、用電，進(jìn)場(chǎng)道路、交通運輸條件，衛生醫療服務(wù)、通訊，地材及其它施工材料，當地的民風(fēng)、民情、社會(huì )經(jīng)濟條件與環(huán)境等。

把在閱讀招標文件與考察現場(chǎng)過(guò)程中存在的疑問(wèn)問(wèn)題、需要業(yè)主或設計單位澄清與明確的問(wèn)題等歸納、匯總，按照規定的時(shí)間以書(shū)面的形式提交給業(yè)主，尋求業(yè)主的澄清與答復。

參加業(yè)主主持召開(kāi)的標前會(huì )議。標前會(huì )議（即投標預備會(huì )議）的目的，是澄清并解答投標人在閱讀招標文件后和現場(chǎng)考察中可能提出的任何方面的問(wèn)題。業(yè)主在標前會(huì )議上會(huì )對招標文件作出一些補充說(shuō)明、錯誤的修正或者對投標文件有進(jìn)一步的、具體的要求，并且會(huì )與設計單位或有關(guān)單位一起對各投標單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題作出初步答復。會(huì )后業(yè)主會(huì )對標前會(huì )上的內容以補遺書(shū)和答疑書(shū)的形式發(fā)給各投標單位。補遺書(shū)、答疑書(shū)和其它正式有效函件，均是招標文件的組成部分，與招標文件的其它內容具有等同的地位，其內容、要求必須完全、切實(shí)地貫徹到編標過(guò)程中。

三、召開(kāi)施工組織設計方案會(huì )
切實(shí)、合理可行的施工組織設計方案是標書(shū)優(yōu)質(zhì)和合理報價(jià)的基礎，它往往體現著(zhù)我們公司的整體實(shí)力和施工水平，直接影響著(zhù)投標書(shū)的質(zhì)量，對是否中標起著(zhù)關(guān)鍵性的作用，應予以足夠重視。

施工組織設計方案會(huì )應由工程技術(shù)部部長(cháng)或公司副總工程師以上人員主持，工程技術(shù)部、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中心做標及有關(guān)人員必須參加。

會(huì )上應先由施組負責人介紹工程概況，招標文件的要求，現場(chǎng)踏勘及標前會(huì )議情況，然后提出初步的施工組織設計方案，并指出其重點(diǎn)、難點(diǎn)以及需要討論確定或需要進(jìn)一步優(yōu)化的方案，供與會(huì )者討論、比較、分析、研究，最后形成一個(gè)統一的、最合理的施工組織設計方案。方案應做到合理、優(yōu)化，并完全響應招標文件的要求和緊扣設計者或業(yè)主的意圖。
方案確定后，要讓每個(gè)做標人員清楚了解，并貫徹落實(shí)到整個(gè)做標過(guò)程中。

根據施工組織設計方案計算出臨時(shí)設施工程量，包括臨時(shí)工程的材料、用量、使用時(shí)間和周轉次數等，經(jīng)施組負責人或部長(cháng)審核后提供給開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中心做預算報價(jià)用。

臨時(shí)設施工程量應完全符合施工組織方案的要求，并且準確、詳細、不漏項，以便于準確做好工程預算并為后期的成本分析、降造等提供參考依據，其往往對最后的投標報價(jià)的確定和報價(jià)是否具有競爭性起著(zhù)重要的作用。

四、編制標書(shū)
1、投標書(shū)目錄的確定
開(kāi)始編制標書(shū)之前，目錄的確定也是重要的一環(huán)。一般來(lái)說(shuō)，業(yè)主在招標文件中對投標文件的內容與格式都有一定的要求，確定目錄之前，應詳細、反復閱讀招標文件中有關(guān)的內容，以便編出全面的、完全響應標書(shū)要求的目錄來(lái)。
如果招標文件沒(méi)有明確的要求，則根據以往同類(lèi)型工程或同地區、同業(yè)主以往的要求與習慣來(lái)確定投標文件的目錄。
2、工作分工
投標書(shū)目錄出來(lái)后，則對要求編制的內容進(jìn)分工，每個(gè)人負責相應的內容，并且規定完成的時(shí)間，一般要提前2至3天完成以便匯總、復核及審查。投標書(shū)施工組織設計部分的內容較多且繁雜，既有文字說(shuō)明、施工方案圖、場(chǎng)地布置圖，又有各種表格和網(wǎng)絡(luò )計劃等，一般具體章節設置要嚴格按照招標文件中的“綜合評分表”進(jìn)行采分！
投標工作是一個(gè)系統工程，既要分工，又要合作、協(xié)調與配合，才能作出一份好的標書(shū)。
從標書(shū)的內容和工作量來(lái)說(shuō)，做一份標書(shū)宜安排3～4個(gè)人比較合適：一個(gè)人負責（1）、（3）、（4）；一個(gè)人負責（2）及臨時(shí)工程量的計算；一個(gè)人負責（5）；一個(gè)人負責（6）、（7）。另外，最好有一個(gè)人負責總體的協(xié)調工作與標書(shū)的審查。
3、編標過(guò)程
每個(gè)工程項目的招標都有其指定的工程范圍和內容，有其特定的技術(shù)規范、工藝要求、材料供應方式和質(zhì)量及驗收標準等，所有這些都要求落實(shí)到投標文件的每個(gè)內容中去。
編標過(guò)程中，參加編標的人員都應本著(zhù)認真負責的態(tài)度，不能馬虎應付了事。每個(gè)人都應熟悉招標文件，清楚了解所確定的施工組織設計方案，無(wú)論負責哪一部分內容，都要僅僅圍繞著(zhù)既定的方案、招標文件的要求來(lái)做。每個(gè)工程項目的招標都有其指定的工程范圍和內容，有其特定的技術(shù)規范、工藝要求、材料供應方式和質(zhì)量及驗收標準等，所有這些都要求落實(shí)到投標文件的每個(gè)內容中去，不得有背離和違反現象，否則就是不響應業(yè)主和招標文件的要求，這樣將會(huì )直接影響到標書(shū)的質(zhì)量，甚至造成廢標的嚴重后果。
編標過(guò)程中，每個(gè)做標人員應在一起經(jīng)常溝通、交流，以使每個(gè)人所編制部分的內容在總體上具有一致性，避免產(chǎn)生相互不一致甚至自相矛盾的現象。若碰到什么疑問(wèn)或困難，及時(shí)與協(xié)調人（負責人）溝通，協(xié)調人與各編標人一起商量、討論，或向上反映，經(jīng)研究確定后通知各編標人，以求得標書(shū)的統一性與一致性。
4、標書(shū)的審查
標書(shū)完成匯總后，標書(shū)的審查也是必不可少的。審查的內容主要有以下幾個(gè)方面：
（1）工期是否合理，能否滿(mǎn)足招標文件的要求；
（2）機械設備是否齊全，配置是否合理；
（3）組織機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量能否滿(mǎn)足施工需要；
（4）施工組織設計是否合理可行；
（5）工程質(zhì)量保證措施是否可靠。
一般來(lái)說(shuō)，編標的時(shí)間都比較短，而內容又比較多，在編標過(guò)程中會(huì )有這樣或那樣的錯誤是在所難免的，尤其是不可能每個(gè)參加編標的人員都對招標文件進(jìn)行全面、詳細的閱讀和理解，因而，標書(shū)的統一性與一致性、對招標文件的響應性和符合性應為標書(shū)審查的主要任務(wù)和內容，比如投標書(shū)與招標文件中的條款與規定是否有重大偏離或保留，特別是在對本工程招標范圍、工程質(zhì)量標準或工程實(shí)施方面是否有重大改變，或工期安排是否有實(shí)質(zhì)性偏離，或者對合同中規定業(yè)主的權利或投標人的責任和義務(wù)是否有實(shí)質(zhì)性限制等。
標書(shū)的審查應由公司副總工程師、工程技術(shù)部部長(cháng)或協(xié)調人（負責人）負責。審查人應對招投標程序有較為深刻的了解，并且應對該工程的招標文件、圖紙、技術(shù)規范等作詳細閱讀，熟悉理解，這樣才能審查好標書(shū)。
5、標書(shū)的修改
標書(shū)的審查一般來(lái)說(shuō)不可能很仔細，審查人只指出相應的不足、缺陷或錯誤，不會(huì )具體說(shuō)明該如何補充、完善或修改。標書(shū)審查后，編標協(xié)調人（負責人）應根據審查的結果和意見(jiàn)，結合該標的實(shí)際情況確定標書(shū)修改的原則、方法與具體要求，并詳細通知每個(gè)編標人員。編標人員根據要求及時(shí)對標書(shū)進(jìn)行修改，形成標書(shū)初稿，并由總體協(xié)調人審核修改的情況，最后定稿。
6、標書(shū)的打印輸出
標書(shū)的打印輸出是標書(shū)后期工作中的重要一環(huán)，因為標書(shū)的輸出工作量大，輸出的質(zhì)量直接影響到標書(shū)的觀(guān)感效果和標書(shū)的總體質(zhì)量。
標書(shū)必須按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，要作到版面整潔、排版統一合理、整齊美觀(guān)，除業(yè)主另有要求外，標書(shū)的排版應有統一的要求，包括標題、字體、間距、頁(yè)邊、頁(yè)腳頁(yè)眉與圖紙的線(xiàn)條、字型、邊框等等，都應有具體統一的標準，保證整體標書(shū)工整、美麗、悅目。

   
五、投標資料的匯總、整理
投標后，應及時(shí)對投標資料進(jìn)行匯總，把每個(gè)人所做的內容都收集放在一起，并標明該工程的主要結構形式、特點(diǎn)及主要施工方案等，以供以后查找資料方便。
這項工作應指定專(zhuān)人負責，并分類(lèi)存放，必要時(shí)刻成光盤(pán)，以便外出投標時(shí)方便攜帶。
作好投標資料的保密工作。投標是一項競爭十分激烈的工作，在投標過(guò)程中，其他每個(gè)投標人都是我們的競爭對手，也就是我們的敵人，可以說(shuō)投標是一場(chǎng)你死我活的戰爭，投標資料就象戰爭中的情報，因此保密工作顯得尤為重要。
作好保密工作的同時(shí)，想辦法搜集其他投標單位的投標資料，分析研究對手的實(shí)力、特點(diǎn)與以往的投標情況，作出合理、科學(xué)的決策，才能最終在投標中出奇制勝的戰勝眾多對手，取得最后的勝利。